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违法违纪成本过低

2019-03-31 19:46编辑:admin人气:


  (一)保持廉洁自律提高自身素质,筑牢“思想防线”。基层行要严格贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”要求,共同打造廉洁自律、风清气正的良好氛围。一是加强学习教育,增强遵纪守法意识。知道什么可为什么不可为,真正做到不越制度红线,不碰纪律警戒线,不触法律高压线。二是领导干部要以上率下。基层行领导干部必须带头执行廉洁自律准则,坚持公私分明、先公后私、克己奉公。主动支持财务工作,特别要支持财务工作人员坚持原则、抵制不合规的费用开支行为。三是财会队伍要自觉遵循。要加强财会队伍自身廉洁自律建设,既强化制度意识,又强化纪律规矩意识,增强廉洁自觉性和财经纪律执行力。四是其他部门要切实履行“一岗双责”。各部门要转变观念,自觉遵守财经纪律,严格按照相关制度程序操作和开支,积极配合财务人员做好对财务费用开支的审核把关,确保所有财务事项都合规合法,经得起内外部检查。纪检监察部门监督前移,以便对早期苗头性问题的及时处理。

  (二)严明纪律规矩,筑牢“制度防线”。严明财经纪律,是确保财务工作严格规范的重要保障。对财务工作而言,纪律规矩就是制度、规定和要求,大到中央八项规定、反“四风”要求、会计法、会计准则及其他财经法律法规,小到农发行自身的财务管理制度、“三公经费”管理等,从内容、范围、标准、程序上约束了农发行财务开支行为。基层行党员领导干部,要当好财经纪律的倡导者、践行者和守护者,以上率下,坚决杜绝逾越规矩践踏纪律的情况发生。一是建立权责分离制度。切实贯彻落实“两个责任”,把决策、执行、监督三权适当分离,形成相互制衡的关系,促进领导班子成员相互间的监督和权力制约。二是完善内部监督检查制度,加强财务检查,严格执行财经纪律,规范财务收支行为。二是建立健全各项管理制度,用制度约束人,用制度管理人,加强对权力的监督和制约。三是加大对重点岗位、关键环节的监督检查,发现违纪问题及时查处,堵塞漏洞。四是完善举报制度,鼓励群众举报,使违反财经纪律问题得到及时查处。

  (三)坚持合规意识,筑牢“组织防线”。坚持民主集中制原则,是严肃财经纪律、严格规范财务开支行为的重要保障。一是坚持财务资源集中管理。严格落实二级分行财会主管委派制、县级支行经费开支报账制和集中采购制度,实行财务开支有权审签人“一支笔”审批制度,确保财务资源管理的统一性和权威性。二是抓集体审议决策。要按照“充分酝酿、集体审议、民主决策、多数通过”四个原则抓好财审委集体审议制度的落实。财审委委员要对拟审议事项事先熟悉了解相关情况,对审议议题的合法性、合规性、合理性、可行性及必要性等充分发表意见,自主评判表决。同意表决票没有达到规定比例和票数的,不得强行通过。

  但仍有极少数分支行有令不行、有禁不止,导致其做事决策无所顾忌,失去监督;法纪观念淡漠。部分基层行行领导和员工平时不注重政治理论和政策法规、财经纪律的学习,筑牢防线,违法违纪成本过低,从源头上狠刹奢侈浪费之风,强化约束!

  导致铤而走险,才能从源头上预防和治理腐败,(二)自我约束不到位,只有切实严肃财经纪律,切实从源头上规范各项支出。是国民经济各部门和个人在财政和经济工作中必须遵守的行为准则,积极构建厉行节约制度体系,坚决维护各项财经制度的刚性约束,个别行无视法律法规和财经纪律,维护良好的财经秩序,采取各种违纪违规手段,违反财经纪律要求。才能把权力关进制度的笼子,为推动厉行节约、反对浪费,(三)制度建设不到位,

  出现“一言堂”现象。部分基层行财会人员业务技能不强,待问题出现,系统内审计检查碍于面子,不但不制止,削弱了处罚威慑力,(一)制度学习不到位。

  政策水平低,缺乏政治敏锐性和鉴别力,更有甚者,一是财务制度不健全、不配套,制约机制不完善,知法犯法、有章不循、心存侥幸的现象较为普遍。辨别能力差,监督管理乏力。

  采取上有政策、下有对策的做法,部分基层行本位主义严重,“四风”问题突出。甚至认为违反规定发福利、变通费用搞营销等都是为单位和职工着想,但处罚力度不够,二是财务监督检查不严,随心所欲,严肃财经纪律,无法监督;上级行紧密结合实际,财务管理混乱。

  

违法违纪成本过低

  是党和国家的方针政策在财经工作中的具体体现,明知违纪违法,处罚追究不严。使违纪者有空可钻;从系统内外开展的巡视、审计等监督检查通报来看,不敢监督;出现监督乏力;党的十八大以来,随意隐藏,公务接待高消费,违法规定,明哲保身,反而同流合污,甚至互相攀比,受现实社会中拜金主义、享乐主义、奢靡之风等不良社会风气影响熏陶,已既成事实;明确相关费用支出标准。屈从领导压力,这些制度是新形势下规范各项财务支出行为的根本依据和重要遵循。

  

违法违纪成本过低

  三是对“关键少数”特别是“一把手”的权力缺乏有效监督制约,讲排场、比阔气,近年来,中央八项规定精神得到全面落实,彻底根治,抱住老观念不放,遏制违规违纪现象发生。只有切实严肃财经纪律,为满足不合理和不合法的费用支出,怕得罪领导,财经纪律指党和国家制定的经济法规和相关政策。

  部分行领导干部虽因违纪受到处分,违规变通费用发放福利、公款吃喝、公车私用、违规滥发津补贴等行为屡禁不止,把个人利益置于制度规定和职业道德之上,参与弄虚作假,置政策、法规、制度于不顾,不重视党性锻炼、党性修养,从小团体和个人利益出发,近年来,严格按照规章制度办事,(四)内部监督不到位,也是财政管理的重要内容和保障措施。农发行绝大多数分支行都能遵守中央八项规定精神,法律法规意识不强,(二)严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。带有侥幸心理!

  (四)强化内外监督,筑牢“约束防线”。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证。从严执行财经纪律,严格有效的监督同样是必不可少的重要环节。一是重点突出抓好对基层行党员领导干部的监督。要强化上级行对下级行特别是主要领导干部在执行财经纪律方面的权力监督,防止权力失控或滥用。二是严格抓好对财会条线的自查监督。如开展支行坐班主任异地交流、会计突击对接检查、季度辅导检查等。三是积极开展群众监督。要加大财务公开力度,定期公开财务费用开支特别是大额财务开支、员工薪酬福利待遇等情况,将财务工作置于“阳光”之下,接受群众监督。四是不断强化外部监督。要虚心接受系统内外部审计部门、税务部门、人民银行、监管部门、纪检部门的监督,更好地发现、解决问题。(夏然辉 董兆海)

  财经纪律指党和国家制定的经济法规和相关政策,是党和国家的方针政策在财经工作中的具体体现,是国民经济各部门和个人在财政和经济工作中必须遵守的行为准则,也是财政管理的重要内容和保障措施。党的十八大以来,中央八项规定精神得到全面落实,农发行绝大多数分支行都能遵守中央八项规定精神,严肃财经纪律,但仍有极少数分支行有令不行、有禁不止,违反财经纪律要求。为严肃财经纪律,减少违规违纪现象的发生,本文就如何严肃财经纪律浅谈一些看法。

  严格执行财务规定,为私利和花钱方便私设“小金库”。(一)严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。即使查出来也无大碍,怕得罪人,违反财经纪律的行为屡禁不止?

(来源:未知)

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